La seconda repubblica

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LA SECONDA REPUBBLICA
1) LA CRISI DEL SISTEMA POLITICO.
In Italia il nuovo assetto politico, a partire dal 1992-94, è indicato con l’espressione seconda repubblica. L’ultimo decennio del 900 si apriva per l’Italia con rilevanti novità politiche, accompagnate però dal disagio della società civile e da molti problemi in campi quali:
Economia→
• Molte imprese italiane come Fiat e Olivetti perdono competitività sui mercati internazionali penalizzate dall’inefficienza della pubblica amministrazione.
• L’inflazione è al di sopra della media europea.
• Il deficit del bilancio statale non accennava a ridursi.
Giustizia→accresciuta offensiva della criminalità organizzata in Sicilia, Calabria e Campania →esercitavano il controllo del territorio bloccando lo sviluppo di un’economia non parassitaria.
Novità politiche → il Pci si trasforma in Partito democratico della sinistra (Pds):
• Evento direttamente legato ai mutamenti in corso nell’Urss.
• Si proponeva la ricomposizione della sinistra italiana.
• Divisioni all’interno del partito→nasce Rifondazione comunista.
→ nel Settentrione nascono le leghe: Lega Lombarda.
→ nel febbraio 1992 il presidente della Repubblica Cossiga, sciolse le Camere.
→ nelle elezioni del 5-6 aprile le vere vincitrici risultarono essere:la Lega Nord, i
Verdi e la Rete.
→ Oscar Luigi Scalfaro eletto il 25 maggio presidente della Repubblica.
→ Scalfaro affida il governo a Giuliano Amato (leader socialista):
1. interventi fiscali sui beni mobiliari
2. ridotte le spese sulla sanità
3. privatizzazione di alcune grandi imprese pubbliche.
Tangentopoli→
• Gravissimo scandalo italiano
• Uomini politici accusati di aver preteso e ottenuto tangenti per la concessione di appalti pubblici.
• Inchiesta avviata dalla procura milanese vedeva coinvolti i partiti Dc e Psi.
Le stragi di mafia→ improvvisa offensiva mafiosa contro i poteri dello Stato:
• 23 maggio: viene ucciso in un attentato il magistrato Giovanni Falcone.
• 19 luglio: un’autobomba uccide il magistrato Paolo Borsellino.
2) UNA DIFFICILE TRANSIZIONE.
18 aprile 1993 → i cittadini approvano il sistema uninominale maggioritario→ il voto a favore di
singole personalità avrebbe ridotto al minimo l’ingerenza dei partiti e dei loro
apparati.
→ Carlo Azeglio Ciampi: nuovo presidente del Consiglio: - riforme fiscali
- privatizzazioni
- riduzione della spesa pubblica
Giugno → prime elezioni comunali dirette per l’elezione del sindaco.
Difficoltà del governo Ciampi derivate dalla ripresa di atti di terrorismo in seguito ad atti investigativi che portarono alla luce legami tra la politica e la criminalità organizzata.
3) L’AVVIO DEL BIPOLARISMO.
• Estate 1993: Lega e Pds reclamano nuove elezioni
• La Dc torna alla vecchia denominazione del primo partito cattolico: Partito Popolare Italiano.
• Un gruppo di dirigenti democristiani, contrari al controllo della sinistra nel nuovo partito, diedero vita al Centro cristiano democratico (Ccd) e l’anno dopo ai Cristiani democratici uniti (Cdu).
• Il segretario del Msi Gianfranco Fini trasforma il suo partito in Alleanza nazionale nel 1995:
1. definisce i rapporti con il passato fascista
2. rivendica la positività di alcuni aspetti del ventennio e la statura di Mussolini
3. condanna la politica antisemita e la guerra.
• Ingresso in politica dell’imprenditore televisivo Silvio Berlusconi. Egli era sceso personalmente “in campo” con l’obbiettivo di ricostruire un centro e di porsi come leader di un nuovo schieramento di centro-destra.
• Il nuovo partito si chiama Forza Italia, e costituisce un cartello elettorale con :
- Lega Nord nell’Italia settentrionale
- Alleanza Nazionale nell’Italia meridionale
• Elezioni politiche del 27-28 marzo 1994: vittoria di Berlusconi.
• A maggio Berlusconi formava il nuovo governo ma a dicembre a causa di una crisi conflittuale fu costretto a dimettersi.
• Febbraio 1995: Romano Prodi si candida come antagonista di Berlusconi e crea un’alleanza di centro sinistra (L’Ulivo) .
• Elezioni 21 aprile 1996: vittoria dell’Ulivo.
4) L’ ITALIA NELL’UNIONE EUROPEA.
Una serie di interventi fiscali e di tagli alla spesa pubblica consentivano all’ Italia di rientrare nel sistema monetario europeo alla fine del ’96, e di ottenere nel maggio ’98 l’ingesso ufficiale nell’Unione monetaria europea.
Correttivi al sistema previdenziale → (prolungamento età media, migliore tenore di vita) → evitare di caricare sulle generazioni future il costo di un numero elevato di pensionati.
Continuano ad affiorare intrecci illegali tra politici.
→Commissione bicamerale per delineare in Parlamento un progetto organico di
riforme istituzionali : presieduta da D’Alema → istituzione di un sistema
semi-presidenziale
1. Ottobre 1998: Rifondazione comunista negò la fiducia al governo Prodi che fu costretto a dimettersi.
2. Nuovo governo D’Alema → non riuscì ad arginare le microconflittualità interne al centro-sinistra.
3. Elezioni per il Parlamento europeo del giugno 1999 diedero la vittoria a Berlusconi.
4. Maggio 1999: Ciampi eletto Presidente della Repubblica
5. Italia partecipa alle operazioni militari contro la Jugoslavia per il Kosovo.

5) LA SOCIETA’ ITALIANA ALLE SOGLIE DEL NUOVO SECOLO.
• Incremento demografico prossimo allo zero.
• Si diffonde il fenomeno dei singles.
• Basse percentuali di laureati e di diplomati rispetto all’ Europa.
• Disprezzo delle regole che caratterizza molti comportamenti pubblici e privati.
6) IL CENTRO- DESTRA AL GOVERNO.
Francesco Rutelli → fu preferito ad Amato come leader del centro-sinistra .
→ guida la coalizione composta da L’Ulivo, Margherita, i Verdi, i Socialisti
e il Partito dei comunisti italiani.
Berlusconi → campagna elettorale impostata su un’accentuata personalizzazione
→ referendum sulla sua persona
→ guida la coalizione composta da Alleanza Nazionale, Ccd, Cdu, Lega Nord.
13 maggio 2001: nettissima la vittoria della Casa delle Libertà:
• Fini divenne vicepresidente del Consiglio del nuovo governo.
• Umberto Bossi: ministro per le Riforme istituzionali.
Provvedimenti: - abolizione delle tasse sulla successione
- donazioni per i patrimoni più cospicui
- attenuazione delle pene per il falso bilancio
2003: L’Italia sostiene la linea americana di intervento in Iraq.
Nuova formazione delle Brigate Rosse, uccisero:
• 1999 → Massimo D’Antona, giurista del lavoro
• 2003 → Marco Biagi, ispiratore della politica governativa nel settore dell’occupazione.